La movilidad de las jubilaciones debería formar parte de los convenios colectivos de trabajo y de cada actividad y discutirse en las paritarias. Es una iniciativa que está muy avanzada, y cuenta con el aval de varios sindicatos. Se podría implementar sin necesidad de una ley, a través de un decreto que reglamente la ley de paritarias. Este es un punto que integra el acuerdo social "que está en gestación".

 El autor de la propuesta, y encargado de explicarla, es Miguel Fernández Pastor, un experto en temas previsionales. Ayer, en Colombia, fue elegido por unanimidad director del Centro de Estudios e Investigaciones de la Seguridad Social de las Américas, con sede en México. Se trata de una entidad compuesta por los 36 países del continente, que integra la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CIESS). Esta es la primera vez que un argentino ocupa ese cargo.

En diálogo con Clarín, Fernández Pastor explicó que "desde el punto de vista técnico no hay ningún impedimento para que la ANSeS pueda actualizar las jubilaciones por actividad o gremio o grupo de trabajadores, en lugar de hacerlo en general".

Si una paritaria aprueba un aumento del 20% el que lo paga es el empresario privado. ¿Cómo se asegura que el Estado pueda subir un 20% las jubilaciones?

Primero, porque la ANSeS va a recaudar un 20% de aportes más por la suba de los salarios. Y porque esos convenios deben estar fundados en cálculos previos y homologados por Seguridad Social y ANSeS. Si de esos números surge algún bache, la paritaria discute el eventual financiamiento adicional, transitorio o permanente, que podría ser una contribución patronal extra o un aporte mixto de empleadores y trabajadores. 

¿Qué pasa si un trabajador está en un gremio que tiene un aporte extra y luego cambia de actividad? ¿Cómo se jubila?

Su jubilación se verá incrementada en proporción a los períodos que tuvo un aporte complementario. En su historia laboral contará con un "crédito" a su favor que se hará efectivo cuando se jubile.

Fernández Pastor aseguró que si se adopta la movilidad por actividad sería superior a la que surge de aplicar el promedio de la variación salarial. "Es porque, en la Argentina, los salarios se discuten en las paritarias sectoriales. Es un hecho cultural, del que no se retrocede nunca más. Entonces,si ese es el modo de discutir los salarios de los activos, también debe ser el de pasivos. Además, con esto, el trabajador que se jubila por una actividad, luego va teniendo los ajustes de su mismo gremio".

Respecto de los trabajadores que se jubilaron por el régimen privado, Fernández Pastor sostiene que "no verán modificada su situación salvo por la parte por la que el trabajador efectuó aportes al Estado. Mientras que los que se jubilen en el futuro, verán mejorado el aporte destinado a su cuenta de capitalización en el mismo porcentaje que aquellos que aportan al régimen público".

El nuevo director del Centro Interamericano de Seguridad Social explicó que la movilidad previsional en los convenios se aplica en numerosas empresas internacionales grandes, como las automotrices. Y opina que adoptar este criterio ayudaría a la promoción industrial. El Estado podría hacer una contribución extra para dar la señal al trabajador de que si se desplaza a la actividad promovida no solo su salario sino también su jubilación contarían con un buen nivel de ingreso.

Fernández Pastor trabajó en los lineamientos de la reforma previsional impulsada por Néstor Kirchner, que prevé el retorno de afiliados al sistema de reparto