El manejo de la caja, bajo la lupa


Para no subir las tarifas, el gasto en subsidios crece 67% respecto a 2007. Hasta las transferencias al sector privado llegaron a $ 16.597 millones.

Por: Ismael Bermudéz

Más dinero para subsidios por energía, transporte y alimentos y menos para inversiones públicas parece ser la ecuación que surge de lo que el Estado Nacional lleva gastado en los primeros 5 meses de este año.

Según los datos oficiales, entre enero y mayo, mientras en promedio el gasto primario (antes del pago de intereses) creció un 36,1%, los subsidios al sector privado llegaron a 16.597 millones de pesos, un incremento del 66,7% respecto a 2007.

En sentido contrario, los llamados gastos de capital apenas subieron el 21%. Las mayores transferencias al Sector Privado son "básicamente por los aumentos observados en Acciones de Sustentabilidad de Suministro de Energía Eléctrica y, en menor medida, por compensaciones al consumo de alimentos y por las subas en las coberturas asistenciales administradas por el PAMI y en las Asignaciones Familiares", según informó el jueves la Secretaría de Hacienda al dar a conocer las cifras oficiales.

Dentro de este rubro también está el gasto en planes sociales, pero esta partida viene perdiendo participación básicamente porque habría menos beneficiarios y el monto de la ayuda social mensual -entre $ 150 y $ 250, según los planes- se mantiene congelado hace varios años.

Estos subsidios a sectores económicos privados explican más de la cuarta parte del incremento del gasto total, superando al de la Seguridad Social.
Aún así, la partida total debería ser mayor porque entre los que deben recibir esos subsidios, hay quejas porque dicen que les están pagando con demoras.

Los especialistas consideran que el peso de estas transferencias será creciente por esos atrasos de una "deuda exigible", por las nuevas compensaciones aprobadas vinculadas o no a las retenciones móviles y porque el alza del crudo y los mayores costos incrementa los subsidios energéticos y de otras actividades.

También porque el déficit energético tiene que ser enfrentado con importaciones más caras. Y se dificulta la variante de eliminar o reducir esos subsidios implicaría aumentar los precios o las tarifas de esos sectores con su consiguiente impacto inflacionario directo sobre los costos y sobre los usuarios o consumidores finales.

Las cifras marcan también otras novedades:

En proporción a los ingresos, disminuyó el reparto de los impuestos con las provincias (coparticipación). Eso obedeció en gran parte a la desaceleración de la recaudación de Ganancias que aumentó el 21,8% en el período, muy por debajo de los ingresos totales. (Ver "menos para las provincias")

Crecen menos los fondos para inversiones públicas, y menos aún para las obras vinculadas a las provincias, comentó Ricardo Delgado, de Ecolatina. Las transferencias de capital a las provincias sumaron $ 3.189 millones contra $ 3.013 millones en el período anterior. Así crecieron un 5,8%, menos incluso que la inflación oficial.

En mayo, hubo un "freno de caja" porque disminuyó incluso en valores nominales el rubro gastos de capital a las Provincias, observó Marina Dal Poggetto, del Estudio Bein. El mes pasado, las transferencias de capital a las provincias totalizaron $538,6 millones y en igual mes de 2007 fueron $ 555,7 millones: una caída del 3,1%. Si se descuenta la inflación real, representa entre un 25 y 30% menos. 

El pago de intereses -$ 5.533 millones en 5 meses- se mantuvo en línea con los del año pasado, pero de acuerdo al cronograma de pagos en los próximos meses debería ir aumentando.

A su vez, en mayo, el superávit fiscal primario (antes del pago de intereses) sumó $ 6.026,3 millones. Esto se logró por dos "ayudas" extraordinarias: el Tesoro recibió $ 1.000 millones de utilidades del Banco Central y $ 385,4 millones por traspasos de afiliados de las AFJP.
 
Clarin

 

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